A közbiztonság és a közrend megteremtése és fenntartása az állam alapvető joga és kötelessége. A közbiztonság és a közrend fenntartásában részt venni kívánó, a környezetük biztonságáért felelősséget érző állampolgárok számára a polgárőrség nyújt cselekvési lehetőséget. A polgárőrség a polgárőr egyesületekből épül fel, melynek tagjai polgárőrök. A polgárőr egyesületek vármegyénként területi polgárőr szövetségbe tömörülnek. A polgárőrség országos szerve az Országos Polgárőr Szövetség, mely az önkormányzás elvén alapuló közhasznú jogállású köztestület.
A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Polgárőr Szövetség 1995-ben jött létre. A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Polgárőr Szövetség a Borsod-Abaúj-Zemplén vármegyében működő, a vármegye települései közbiztonságának megszilárdításában fontos szerepet betöltő polgárőr egyesületek olyan szövetsége, amelyet a megyében székhellyel rendelkező polgárőr egyesületek hoztak létre.
Az országban legtöbb polgárőr egyesülettel rendelkező területi szövetsége. A számokat tekintve Borsod-Abaúj-Zemplén vármegyében található az ország polgárőr egyesületeinek 10%-a, az ország polgárőreinek 10%-a, akik az országos szolgálati órák 10%-át adják.
A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Polgárőr Szövetség – mint minden területi polgárőr szövetség – a polgárőr egyesületek olyan szövetsége, amelyet azonos vármegyében székhellyel rendelkező polgárőr egyesületek alkotnak és az Országos Polgárőr Szövetség tagja. Vármegyénként, illetve a főváros területén kizárólag egy területi polgárőr szövetség működhet.
A székhelye szerint illetékes Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Rendőr-főkapitánysággal megkötött együttműködési megállapodással rendelkezik.
A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Polgárőr Szövetség működési területe Borsod-Abaúj-Zemplén vármegyei közigazgatási területére terjed ki.
A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Polgárőr Szövetség tagja a működési területén működő polgárőr egyesület lehet.
A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Polgárőr Szövetség
a) képviseli tagjai közös érdekeit a területi állami szervek, a vármegyei önkormányzatok, valamint más civil szervezetek előtt,
b) összehangolja tagjai tevékenységét,
c) együttműködik a működési területén illetékes állami szervekkel, vármegyei önkormányzatokkal, valamint a Vármegyei Rendőr-főkapitánysággal a polgárőri szolgálat ellátása feltételeinek fejlesztése érdekében,
d) előzetesen véleményezi a polgárőr egyesület által a Vármegyei Rendőr-főkapitánysággal megkötendő együttműködési megállapodást,
e) a működési területén működő polgárőr egyesület Országos Polgárőr Szövetségbe való felvételre irányuló kérelmét befogadja, majd felvételi javaslatával ellátva továbbítja,
f) elfogadja a területi polgárőr szövetség éves költségvetését, valamint a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót, valamint
g) elbírálja a működési támogatásra vonatkozó kérelmet.